2024年以来，陆良县蚕桑服务中心认真贯彻落实县委依法治县办关于法治政府建设有关工作要求，结合蚕桑服务中心实际，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升中心干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导，压实责任

健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，党组召开专题会议学习法治政府建设工作报告，并对有关重大问题进行研究部署。明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责；聚焦《陆良县法治政府建设三年行动计划（2022—2024年）》（陆治县办〔2022〕15号）要求，研究制定《陆良县蚕桑服务中心2024年度法治政府建设工作要点》，对2024年法治政府建设工作进行了全面安排部署，明确了法治政府建设重点和工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了督促问效，确保法治政府建设工作的顺利开展。

（二）规范管理，强化学习

严格落实党组理论学习中心组、职工例会等会前学法要求，把《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国农业法

》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律纳入会前学法内容，做到逢会必学；常态化传达学习省市县以案释法相关案例，用身边事例教育身边人，不断增强干部职工学法、懂法、守法的行动自觉。

（三）健全机制，依法行政

一是严格执行重大行政决策法定程序。对列入重大行政决策范围的事项，严格按照规定程序决策；对以县蚕桑服务中心名义或牵头起草制定的规范性文件，按规范流程征求意见及时报备，经会议研究审议后，按照程序登记编号发布；健全党组重大事项议事决策机制，保证“三重一大”事项经集体讨论决定。二是发挥法律顾问作用。健全法律顾问制度，坚持法律顾问参与中心重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，提供法律咨询，有效消除法律风险。三是认真履行普法责任。制定了《陆良县蚕桑服务中心2024年普法工作实施方案》，组织学法普法专题培训10余次。

2024年，陆良县蚕桑服务中心无涉法事件发生。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。依法履职能力还需进一步提高。日常工作中虽然能够在法律框架内推进各项政务工作开展，但在新形势下引导培育群众依法维权和遇事找法、解决问题用法的思维习惯还需进一步加强。在蚕区农药规范使用、蚕种市场秩序维护过程中，运用《农药管理条例》、《蚕种管理办法》（农业部令第68号）规范蚕区农药使用、推动蚕种市场规范运行的力度还需进一步加强。

（二）原因分析。法治建设与产业发展工作的融合度不足，人力、物力和财力等资源投入不足，法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解等相关工作难以深入开展。

三、党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，不断加强法治政府建设

（一）强化组织领导，深入开展法治教育

一是认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入领会其内涵和实质，全面履行法治建设主体责任，教育引导干部职工、群众自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。二是通过法治实践持续提高干部职工法治思维和依法行政能力，有效营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。三是将法治政府建设作为一项重点工作来抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，做到法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）带头学法守法用法，增强法治意识

将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划并落实，落实好领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，坚持领导干部学法用法制度，充分发挥中心党组的“领头雁”作用。把《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《蚕种管理办法》（农业部令第68号）、《农药管理条例实施细则》（农业部令第38号）等列入党组理论学习中心组内容，同时将法治思想纳入干部培训教育重要内容，突出部门特色与业务相结合，不断丰富学习方式和载体，提高蚕桑系统干部职工依法行政、运用法治思维解决实际问题能力与水平。

（三）严格落实普法责任制，抓实普法宣传教育

严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，深入推进法治宣传教育，推动蚕桑系统形成浓厚法治氛围。一是充分利用中国普法、云南依法治省等APP平台，常态化开展普法学习。二是通过集中学习，开展专题普法学习宣传教育，广泛深入学习宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《蚕种管理办法》（农业部令第68号）、《农药管理条例实施细则》（农业部令第38号）等法律法规。三是组织干部职工到县人民法院现场旁听庭审活动，常态化组织收看网上庭审活动。多措并举，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）抓实机关法治政府建设工作。以贯彻落实《中共陆良县委 陆良县人民政府关于印发<陆良县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）>的通知》为抓手，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十届二中、三中全会精神，严格按照县委、县政府关于法治政府建设的总体目标和要求，将普法工作融入产业发展、法治政府建设全过程，严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，深入开展法治政府建设工作，在学法、知法、懂法、用法上下功夫，用法律法规武装干部职工的头脑，不断提高依法行政能力。

（二）全面落实“八五”普法各项目标任务。按照法治建设的各项工作要求，围绕蚕桑工作职能，深入宣传涉农领域法律法规，加强涉农重点领域普法宣传，提升普法实效，不断营造尊法学法守法用法的法治氛围。

陆良县蚕桑服务中心

2024年11月27日