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(有效)陆良县人民政府办公室关于印发陆良县城区厨余垃圾管理办法的通知

陆政办规〔2023〕1号 发布日期:2023年7月24日

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直有关单位:

经县人民政府同意,现将陆良县城区厨余垃圾管理办法》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

陆良县人民政府办公室

2023724

(此件公开发布)




陆良县城区厨余垃圾管理办法

 

第一条 为加强陆良县城区厨余垃圾管理,保障人民群众身体健康,维护城市市容环境卫生,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国反食品浪费法》《城市生活垃圾管理办法》《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省曲靖城市管理条例》等法律法规及有关文件规定,结合陆良实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于陆良县城市总体规划确定的城市规划区范围内(城市建成区和因城市建设发展需要实行规划控制的区域)的厨余垃圾收集、运输、处置及其监督管理工作。

第三条 本办法所称厨余垃圾,是指餐饮企业、公共机构食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等日常活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂;农贸市场、农副产品批发市场产生的废弃蔬菜、瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等;居民家庭日常生活中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易腐垃圾。

第四条 县人民政府应当组织有关职能部门建立健全食用油和食品市场监管制度和体系,防止以厨余垃圾为原料生产加工的产品进入餐饮消费和食品流通市场。

陆良县城乡综合管理局(以下简称城管部门)是城区厨余垃圾管理的行政主管部门,负责城区厨余垃圾日常监督管理工作,依法查处不按规定收集、排放、运输、处置及回收餐厨垃圾的违法行为。

发改、卫健、公安、财政、住建、市场监管、自然资源、生态环境、交通运输、行政审批等部门应当按照各自的职责,配合实施本办法。

街道办事处负责辖区内厨余垃圾源头减量和分类投放的组织、宣传、引导工作,配合城管部门做好本辖区内厨余垃圾管理有关工作。

第五条 厨余垃圾治理实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

县人民政府应当采取有利于厨余垃圾综合利用的经济、技术政策和措施,提高厨余垃圾治理的科学技术水平,鼓励对厨余垃圾实行充分回收和合理利用。

第六条 倡导通过净菜上市、改进食品加工工艺、合理用膳等方式减少厨余垃圾的产生。

第七条 餐饮行业协会应当发挥行业自律作用,参与制定有关标准规范行业行为,推广减少厨余垃圾的新技术、新方法,将厨余垃圾的管理工作纳入餐饮企业等级评定范围。

产生厨余垃圾的单位和个人,应当按照县人民政府确定的厨余垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳厨余垃圾处理费。城市厨余垃圾处理费应当专项用于城市厨余垃圾收集、运输和处置,严禁挪作他用。

第八条 企业从事城市厨余垃圾收集、运输、处置活动,应当取得行政审批部门准予的从事城市生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处置服务许可,并实施分类收集和处置。

城管部门应当通过招投标等公平竞争方式择优选取具备资质条件的企业开展厨余垃圾收集、运输、处置活动,并与中标单位签订厨余垃圾收集、运输、处置经营协议,明确约定经营期限、服务标准等内容。

第九条 申请从事厨余垃圾经营性收集、运输、处置服务的企业,应当具备《城市生活垃圾管理办法》规定的城市生活垃圾经营性收集、运输、处置服务企业的条件。

第十条 厨余垃圾产生单位应当建立产生台账,真实、完整记录厨余垃圾产生数量、去向等情况。

厨余垃圾收集、运输单位应当建立收集、运输台账,真实、完整记录厨余垃圾来源、数量、去向等情况。

厨余垃圾处置单位应当建立处置台账,真实、完整记录厨余垃圾来源、数量、处置方法、产品流向、运行数据等情况。

城管部门应当定期对厨余垃圾产生、收集、运输、处置单位建立台账情况进行监督检查。

第十一条 厨余垃圾产生单位应当遵守以下规定:

(一)厨余垃圾应当单独收集、存放,不得与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混合。

(二)设置符合标准的厨余垃圾收集容器,不得裸露存放厨余垃圾并保持收集容器及周边环境的干净整洁;收集容器应当保持完好和密闭,并标明厨余垃圾收集容器字样。

(三)按照环境保护要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施,并保持其正常使用,不得将废水混入厨余垃圾。

(四)及时将厨余垃圾交由厨余垃圾收集、运输单位收运,做到日产日清。

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十二条 厨余垃圾收集、运输单位应当遵守以下规定:

(一)每日至少到厨余垃圾产生单位收运一次厨余垃圾;

(二)配备符合标准的专用运输车辆及有关转运设施,并保持其完好整洁;

(三)实行完全密闭化运输,在运输过程中不得滴漏、撒落,转运期间不得裸露存放;

(四)将收集的厨余垃圾及时运送至厨余垃圾处置单位进行处置;

(五)制定厨余垃圾收集运输应急预案,并报城管部门备案;

(六)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十三条 厨余垃圾处置单位应当遵守以下规定:

(一)按照要求配备处置设备、设施,保证设备、设施运行良好,正常检修需要暂停处置设施运行的,应当制定应急处置措施,并提前30日报告城管部门;

(二)厨余垃圾严格按照国家有关规定和技术标准实行集中处置,对不能进行资源化利用的厨余垃圾应当进行无害化处理;

(三)处置过程中严格遵守环境保护和处置的有关规定,采取有效的污染防治措施,并达到国家规定的排放标准;

(四)制定厨余垃圾处置应急预案,并报城管部门备案;

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十四条 在厨余垃圾产生、收集、运输、处置过程中,禁止下列行为:

(一)将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或销售;

(二)将厨余垃圾排入雨水、污水管道等公共设施和河道等天然水体;

(三)使用未经无害化处理的厨余垃圾直接饲喂畜禽;

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十五条 厨余垃圾收集、运输、处置单位需停业、歇业的,应当制定应急处置措施,提前6个月向城管部门报告,经同意后方可停业或者歇业,因不可抗力无法继续经营的情况除外。

第十六条 城管部门应当通过书面检查、实地抽查、现场核定等方式,加强对厨余垃圾产生、收集、运输、处置活动的监督检查和管理,并建立相应的监督检查管理记录。

市场监管、农业农村、发改、生态环境等部门应当按照各自职责,加强对厨余垃圾收集、运输、处置等有关工作的监督检查。

城管部门与市场监管、农业农村、生态环境、行政审批部门等部门之间应当建立执法信息共享机制,必要时可实施联合执法。

第十七条 城管部门应当会同有关部门定期向社会公布下列信息:

(一)厨余垃圾产生的种类和数量;

(二)厨余垃圾无害化处理情况;

(三)废弃食用油脂资源化利用情况;

(四)厨余垃圾产生、收集、运输、处置单位违法情况;

(五)厨余垃圾管理应当公开的其他信息。

第十八条 任何单位和个人都有权投诉、举报违反本办法的行为。

城管、市场监管、生态环境等部门应当建立违法行为投诉、举报制度,向社会公布统一受理投诉、举报的电话、信箱、电子邮箱等联系方式,及时核查处理违反厨余垃圾管理办法的行为。

第十九条 城管部门应当会同有关部门制定厨余垃圾收集、运输、处置应急预案,建立厨余垃圾应急处置系统,确保紧急或者特殊情况下厨余垃圾正常收集、运输和处置。

第二十条 违反本办法规定的,由城管、市场监管等有关部门在各自的职责范围内依照有关法律、法规、规章的规定予以处理。

第二十一条 工作人员在履行职责中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、贪污受贿的,由其所在单位或有关主管机关责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条 乡镇、街道可参照本办法的有关规定对县城规划区以外行政区域的学校、医院、机关事业单位、餐饮企业、工厂等集中供餐单位的厨余垃圾实施管理。

第二十三条 本办法自公布之日起30日后施行,有效期5年。



相关文件:《陆良县城区厨余垃圾管理办法》政策解读

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